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树先锋形象 创一流业绩 建一流水司——公司创新党建工作的实践与思考
编辑:办公室  发布时间:2009-10-15 9:44:06  浏览:4228

  绍兴市自来水有限公司

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,坚持和改善党的领导,是我们事业胜利前进的根本保证。新中国成立60年来,特别是改革开放30年来,回顾绍兴市自来水有限公司创新党建工作的历程,可以清晰地看到,党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,在企业的发展壮大中不断完善,扎实的党建工作,成为推动绍兴供水事业不断向前发展的坚强保障。

    一、企业面临的新形势,要求不断创新党建工作之路

绍兴市自来水有限公司始建于1959年,是一家有着50年历史的国有独资供水企业,担负着全面保障绍兴中心城区及周边开发区、工业园区、镇街的生产、生活用水的重要任务。公司党委建制,下属8个党支部,设有专职党委书记。目前,公司共有党员123人,占职工总数的46%,其中35岁以下的在职党员占41%,大专以上学历的占70%,专业技术人员占67%,呈现年轻化、知识化和专业化的特点。公司先后被授予全国精神文明建设工作先进单位、浙江省文明行业、浙江省文明单位、浙江省先进基层党组织等多项荣誉称号。

进入新世纪,特别是随着供水企业改革的不断深化,绍兴市自来水有限公司的改革和发展面临新的挑战,企业党建工作也面临新的挑战。如何充分发挥党委的政治核心、党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,创新党建工作模式,使之成为企业和谐发展的“第一保障”,是摆在供水企业党组织面前的一个重大课题。

1、创新党建工作是企业求生存、求发展的客观要求

历史的经验告诉我们,越是困难多、压力大,越是要加强党的建设、改进党的建设、创新党的建设。近几年来,公司在改革发展过程中遇到发展空间受行政区域限制、收入与成本增长不同步,高投入与低回报导致供水效益差等问题,影响和制约了供水企业又好又快发展。这一系列前所未有的严峻挑战,从客观上要求企业党组织必须创新工作理念、工作机制和工作方式,找准党群工作与中心工作新的结合点和切入点,从而更有效地推动企业发展。

2、创新党建工作是党组织鼓舞士气、凝聚人心的必由之路

长期的独家垄断经营使供水企业的广大员工普遍缺乏市场意识、竞争意识和效益意识,而且随着市场竞争的日益加剧,职工的个人经济效益和企业发展的关系日益密切,职工不断地加班加点,使整个身心长期处于紧张状态。可以说,企业比其他任何时候都更需要党组织发挥政治核心作用、党支部发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用,职工比其他任何时候都更需要党组织的关怀。

3、创新党建工作是党建工作自身适应新形势、解决新问题的现实需求

在长期的市场高压和发展逆境下,经营工作成为了衡量企业业绩的最主要的标准。而且随着工作强度、难度、复杂度的急剧加大,身背各种经营指标任务的职工,很容易将不能直接创造效益的党群工作看作是“次要工作”。传统的党建党群工作,在市场经济的大潮中,不可避免地面临着被弱化、淡化和边缘化的趋势。这些对于传统的基层党建工作体制、组织方式和管理模式提出了新的挑战。

    二、大胆实践与创新,探索供水企业特色党建工作新路

近几年来,公司党委深入贯彻落实科学发展观和“两创”总战略,始终坚持“融入中心、服务大局,进入管理、发挥作用”的党建工作新思路,通过凝聚党政工团各方力量,将企业三个文明合起来研究、目标任务合起来部署、工作成效合起来考核,形成了“发展型”党建工作格局、“先进性”党建长效机制、“规范化”党建管理模式和“创新型”党建工作氛围,探索出了一条具有供水企业特色的党建工作新路子。

1、紧扣企业中心工作,构建“发展型”党建工作格局

发展是企业的根本大局,而发展的关键则在于对战略布局的把握。公司党委坚持用党的理论创新成果统一思想、指导实践,以走在行业前列的理念,制定了符合客观实际的公司五年发展规划,提出了“树先锋形象,创一流业绩,建一流水司”的奋斗目标。党的十七大以来,根据市委“两创”总战略和“创业创新、走在前列”的要求,公司党委对如何进一步推动企业又好又快发展进行了探索,积极开展了市国有企业“四好”领导班子、省级先进基层党组织和全国文明单位等创建工作,明确提出要打造“全省领先、全国一流”的供水企业。这些都及时为企业改革发展指明了方向,成为公司各级党组织和广大党员的奋斗目标,有力地推动和促进了企业经营管理和供水服务工作。

同时,公司党委围绕中心、完善体制、主动作为,制定了《党组织参与企业重大问题决策制度》、《公司重大事项议事规则》等制度规定,明确了由公司党委会研究决定的12个方面的重大问题,对公司发展战略和规划、内部机构和用工分配制度改革、干部选拔任用等30个重点事项逐一规定了决策程序,为公司党委参与企业重大问题决策提供了依据。在领导体制上,为了保证党委的政治核心地位,公司党委通过党委会和党政联席会工作制度,有效地保证了党组织参与企业重大问题决策,正确把握了企业改革发展的大局和方向。

2、狠抓先锋能力建设,健全“先进性”党建长效机制

建立长抓长新的保持共产党员先进性长效机制,是公司党建工作的根本目标。

一是建立表率机制,提升企业管理能力。公司党委以学习实践科学发展观、先进性教育、“作风建设年”活动、“强素质、能干事,为水务事业快速发展多作贡献”领导干部主题教育等活动为载体,扎实开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子创建工作,狠抓各级领导班子的思想作风建设、能力建设和团队核心竞争力建设,形成了一支作风正、创造力、号召和凝聚力强的干部队伍。

二是建立堡垒机制,提升组织战斗力。各党支部紧紧围绕企业中心工作,不断创新活动载体。如机关党支部开展“党员议事活动”,提出了不少意见和建议,为企业创造了良好的经济效益和社会效益;越城分公司党支部推出了“党员服务明星”评选活动,营造党员岗位你追我赶的良好氛围;供水服务公司党支部开展了“迎峰度夏保供水,党员服务润万家”活动,组织党员志愿者服务队每月深入企业、社区、农村开展供水服务等等,这些活动使基层党建工作既丰富多彩,又富有特色。

三是建立先锋机制,提升典型带动力。深入实施“把党员培养成人才,把人才培养成党员”的“双培养工程”,推动党员和人才的主动转换。另一方面,积极培育选树典型,近几年来先后涌现了全国模范职工之家、全国职工职业道德建设百佳班组、全国青年文明号供排水抢修中心,省首家现代化营业所越城分公司,省建设系统“群众满意办事窗口”、省市行风建设示范窗口、市文明服务示范窗口越城营业厅和全国建设系统劳动模范、省“五一”劳动奖章获得者、市十大优秀技术工人沈刚等一大批先进集体和个人。

3、运用现代管理理念,推行“规范化”党建管理模式

结合运用现代管理理念,是公司党建工作富有生命力和鲜明特色的关键。

一是在加强党建规范管理的基础上,公司党委运用现代信息技术手段,完善了“党务管理信息系统”,将各级党组织和党员、入党积极分子等信息及时纳入计算机管理,同时该系统还可以提供党务日常管理、党内统计与分析等多项功能应用,为党建工作提供精确的决策依据与资源支撑。

二是在党建工作考核方面,结合企业已全面实施ISO9000质量管理体系和14000环境质量管理体系认证的实际,将ISO9000标准导入企业党建工作,建立起党建工作管理质量体系。同时,公司党委总结前几年党建工作与生产经营工作捆绑式考核的经验,结合党建工作新特点,不断完善考核内容考核办法,提高可操作性,注重事前监督,确保责任落实

三是在党员信息交流方面,公司党委在企业内外网上开辟了“党建园地”栏目,及时发布党内信息和党的知识,为公司每一位党员提供了一个广阔的政治生活园地。同时还利用网络平台,建立网上党校,加强了对党员的教育、管理和沟通。目前,网上党校已成为公司党委宣传党的路线方针政策、学习企业各项规章制度、了解企业发展形势的主阵地。

4、以走在前列的意识,树立“创新型”党建工作氛围

企业党建工作没有创新,就没有活力。公司党委在党建工作中突出抓好了三个创新:

一是观念创新,在思想解放上做文章。思想是行动的先导。公司党委通过中心组理论学习,提高各级干部的理论政策水平,坚持用党的理论创新成果统一思想、指导实践,形成符合客观实际的企业创新发展目标和工作要求,使公司系统党建工作方向更明、活力更强。

二是载体创新,在融入渗透上求拓展。公司党委把党的建设和企业文化建设、文明创建工作有机结合起来,先后组织开展了先进性教育、社会主义荣辱观教育、“作风建设年”活动、党的十七大主题宣传教育、学习实践科学发展观活动、“争创全国文明单位,争做文明供水员工”主题教育实践活动等,通过举办“支部书记讲党课”比赛、召开党建研究会、开展党员议事活动,举办主题征文、演讲比赛、歌咏比赛、摄影比赛等载体,使广大党员和干部职工自觉地将党的路线方针政策“内化于心、外化于行”,收到了事半功倍的效果。同时,通过深入开展“党员突击队”、“党员示范岗”、“党员先锋号”等活动,使广大党员在高峰供水、台风灾害、雨雪冰冻、抗震救灾、供水抢修、服务用户等应急工程和重点工作前充分发挥勇挑重担、无私奉献的精神,出色地完成了一个又一个抗险排难任务。

三是方法创新,在实用实效上下功夫。这些年来,公司党委以“让政府放心,让用户满意”为企业宗旨,把党建工作的落脚点体现在为用户的优质服务上,不断推出优质服务新举措。如推行供水服务“六六”工作法,开展营业厅标准化服务,推出电话语音催费,启用新版水费通知单,对伤残军人及三类遗属自来水改造实行免费等服务新举措。着力解决行风热点、难点问题,推出了简化停水审批、预算环节、调整设计职能、对营业系统升级改造等措施,大大缩短了工程和服务时限。结合文明创建,开展“迎奥运、讲文明、树新风、促和谐”优质服务月活动、“优质服务推进年”活动,等等。通过这些内强素质、外树形象的活动,树立了良好的企业形象。

三、党建工作的几点启示

党建工作的不断加强和创新,使公司党建工作的实效和活力不断增强,为企业又好又快发展提供了强有力的思想、政治和组织保证。这些年的探索,使公司党委尝到了甜头,也找到了差距,更有了一些感悟性的启示:

启示一:创新让党建更具活力。国有企业党建工作,既有政治工作的一般属性,又有管理工作的特殊属性。只有把这两种属性有机结合起来,坚持用党的理论创新成果统一思想、指导实践,积极探索工作方法的创新,才能将政治优势创造性地转换为市场竞争优势,才能使各级党组织真正成为坚强有力的政治核心。

启示二:务实使党建富有成效。企业的发展不会一帆风顺,前进总要克服艰难险阻。越在企业发展的重要关头,党组织越是要紧紧抓住党的建设这个关键,把中心任务的重点、难点作为党建工作的着力点,组织自身的力量攻坚破难,为广大职工群众做出表率,使党建工作在企业生产经营和改革发展中不断发挥出实实在在的推动作用。

启示三:机制促党建动力持久。要保证党组织在国有企业中发挥好政治核心作用,关键是要始终注重加强基层党组织建设,建立一套长效的工作机制。只有长期不懈地着力健全制度,完善机制,强化落实,党建工作才能步入“靠制度规范、靠机制保障、进入管理起作用”的良性轨道,实现长效持久发展。

 
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